Постановление главы Сергиево-Посадского муниципального района МО от 22.07.2009 N 1373-ПГ

Об организации деятельности муниципальных учреждений образования Сергиево-Посадского муниципального района по оказанию платных образовательных услуг

Законодательство Московской области

Текст документа по состоянию на июль 2011 года

В целях упорядочения организации оказания платных образовательных услуг муниципальными учреждениями образования Сергиево-Посадского муниципального района и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 N 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг", во исполнение приказа Министерства образования Московской области от 10.07.2007 N 1254 "Об утверждении Порядка предоставления платных дополнительных образовательных услуг государственными образовательными учреждениями Московской области и муниципальными образовательными учреждениями Московской области" постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления платных образовательных услуг муниципальными учреждениями образования Сергиево-Посадского муниципального района (прилагается).

2. Руководителям муниципальных учреждений образования организовать в муниципальных учреждениях образования Сергиево-Посадского муниципального района оказание платных образовательных услуг в строгом соответствии с пунктом 1 настоящего постановления.

3. Заместителю главы администрации муниципального района (Ванчугов А.О.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Устименко В.Т.

Глава муниципального района
В.Н. Коротков

Утверждено
постановлением главы
Сергиево-Посадского муниципального района
Московской области
от 22 июля 2009 г. N 1373-ПГ

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОБРАЗОВАНИЯ СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о порядке оказания платных услуг муниципальными учреждениями образования муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 N 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг", Законом Московской области от 30.04.2009 N 41/2009-ОЗ "Об образовании", приказом Министерства образования Московской области от 10.07.2007 N 1254 "Об утверждении Порядка предоставления платных дополнительных образовательных услуг государственными образовательными учреждениями Московской области и муниципальными образовательными учреждениями в Московской области", а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок оказания платных дополнительных образовательных услуг в сфере дошкольного, общего и профессионального образования.

1.2. Основные понятия и определения, используемые в Положении:

муниципальное образовательное учреждение (далее - Учреждение) - некоммерческая организация, созданная органами местного самоуправления муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области", осуществляющая образовательный процесс, то есть реализующая одну или несколько образовательных программ и обеспечивающая содержание и воспитание обучающихся, воспитанников;

смета доходов и расходов по дополнительным платным образовательным услугам - документ, составленный получателем средств на текущий финансовый год, утвержденный в порядке, установленном главным распорядителем средств администрации Сергиево-Посадского муниципального района, и определяющий объем поступлений дополнительных платных средств, с указанием источников образования и направлений использования этих средств в структуре показателей ведомственной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации;

платные услуги, оказываемые Учреждениями, - это услуги, оказываемые за соответствующую плату сверх объемов социальных услуг, гарантированных населению, полезный эффект (результат) которых используется физическими и (или) юридическими лицами для собственных нужд и по собственному желанию;

платные дополнительные образовательные услуги - образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами (обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство и другие образовательные услуги), предоставляемые Учреждением по договору возмездного оказания услуг;

объем платных услуг населению - показатель, отражающий объем потребления населением различных видов услуг, оказанных за плату, и измеряемый суммой денежных средств, уплаченных заказчиком (потребителем) за оказанные услуги;

договор возмездного оказания услуг - документ, согласно которому исполнитель обязуется по заданию потребителя оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а потребитель обязуется оплатить эти услуги;

заказчик - физическое или юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающий платные дополнительные образовательные услуги для себя или несовершеннолетних граждан;

потребитель - гражданин, получающий образовательные услуги лично;

исполнитель - муниципальные образовательные учреждения, оказывающие платные дополнительные образовательные услуги по реализации дополнительных образовательных программ дошкольного, общего, дополнительного образования.

1.3. Настоящее Положение распространяется на муниципальные учреждения образования Сергиево-Посадского муниципального района, которые оказывают в соответствии с законодательством Российской Федерации платные дополнительные образовательные услуги населению:

- дошкольные образовательные учреждения;

- образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста;

- общеобразовательные учреждения;

- образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;

- учреждения дополнительного образования для детей.

1.4. Настоящее Положение вводится в целях упорядочения деятельности муниципальных образовательных учреждений Сергиево-Посадского муниципального района в части оказания платных услуг.

1.5. Платные услуги предоставляются с целью всестороннего удовлетворения потребности населения, улучшения качества услуг, привлечения дополнительных финансовых средств для обеспечения, развития и совершенствования услуг, расширения материально-технической базы Учреждений, создания возможности организации занятий по месту жительства.

1.6. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" муниципальные образовательные учреждения вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами.

1.7. К платным дополнительным образовательным услугам, предоставляемым муниципальными образовательными учреждениями, относятся:

- обучение по дополнительным образовательным программам;

- преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;

- репетиторство;

- занятия по углубленному изучению предметов;

- другие услуги.

1.8. К платным дополнительным образовательным услугам, предоставляемым муниципальными образовательными учреждениями, не относятся:

- снижение установленной наполняемости классов (групп), деление их на подгруппы при реализации основных образовательных программ;

- реализация основных общеобразовательных, общеобразовательных программ повышенного уровня и направленности общеобразовательными школами (классами) с углубленным изучением отдельных предметов, гимназиями, лицеями, дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с их статусом;

- факультативные, индивидуальные и групповые занятия, курсы по выбору за счет часов, отведенных в основных общеобразовательных программах.

1.9. Платные дополнительные образовательные услуги не могут быть оказаны муниципальными образовательными учреждениями взамен или в рамках основной образовательной деятельности (в рамках основных образовательных программ (учебных планов) и государственных образовательных стандартов), финансируемой за счет средств соответствующего бюджета согласно приказу Министерства образования Московской области от 10.07.2007 N 1254 "Об утверждении Порядка предоставления платных дополнительных образовательных услуг государственными образовательными учреждениями Московской области и муниципальными образовательными учреждениями в Московской области".

1.10. Платные услуги Учреждений являются частью хозяйственной деятельности Учреждений и регулируются Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, уставом Учреждения, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и настоящим Положением.

1.11. Положение обязательно для исполнения всеми Учреждениями образования Сергиево-Посадского муниципального района, оказывающими платные дополнительные образовательные услуги.

1.12. Информацию о внесенных изменениях и дополнениях в Положение заказчик (потребитель) получает непосредственно от Учреждений, с которыми заключены договоры.

Раздел 2. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

2.1. Платные услуги оказываются в соответствии с Перечнем услуг, предоставляемых на платной основе муниципальными учреждениями образования, который утверждается постановлением главы Сергиево-Посадского муниципального района.

2.2. Платные услуги могут быть оказаны только по желанию заказчика (потребителя).

2.3. При предоставлении платных услуг сохраняется установленный режим работы Учреждения. При этом Учреждение в своей деятельности руководствуется данным Положением.

2.4. Платные услуги осуществляются штатной численностью работников Учреждений либо привлеченными по договорам гражданско-правового характера специалистами.

2.5. Руководство деятельностью Учреждения по оказанию платных дополнительных образовательных услуг населению осуществляет руководитель Учреждения, который в установленном порядке:

- несет ответственность за качество оказания платных услуг населению;

- осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей.

2.6. Учреждение несет ответственность:

- за жизнь и здоровье обучающихся во время оказания платных дополнительных образовательных услуг в образовательном учреждении;

- за нарушение прав и свобод обучающихся и работников образовательного учреждения;

- за соблюдение законодательства о труде и охрану труда.

2.7. Платные услуги, оказываемые Учреждениями, оформляются договором с заказчиком (потребителем). Объем оказываемых платных дополнительных образовательных услуг и их стоимость в договоре определяются по соглашению между сторонами.

2.8. Договор с заказчиком (потребителем) на оказание платных дополнительных образовательных услуг заключается в каждом конкретном случае персонально, на определенный срок и должен предусматривать: характер услуги, размер и условия оплаты услуги, права, обязанности, гарантии договаривающихся сторон, порядок изменения и расторжения договора, порядок разрешения споров, особые условия.

2.9. Учреждение и заказчики (потребители), заключившие договоры на оказание платных услуг, несут ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством РФ.

2.10. Заказчик (потребитель) вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки оказанных услуг не устранены Учреждением либо имеют существенный характер.

2.11. Претензии и споры, возникающие между заказчиком (потребителем) и Учреждением, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.12. Учреждение организует статистический и бухгалтерский учет и отчетность раздельно по основной деятельности и платным услугам в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 30.12.2008 N 148н.

2.13. Денежные средства, получаемые Учреждением от оказания платных услуг, аккумулируются на лицевом счете по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в казначействе финансового управления администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.

2.14. На оказание платных дополнительных образовательных услуг должна быть составлена смета. Смета доходов и расходов на следующий финансовый год подписывается руководителем образовательного учреждения и утверждается соответствующим подразделением администрации Сергиево-Посадского муниципального района, курирующим вопросы образования.

2.15. Дополнительные сметы на превышение доходов по основной смете представляются до 10 числа месяца, следующего после окончания квартала, в управление образования администрации Сергиево-Посадского муниципального района.

2.16. В расшифровке доходов части сметы указываются источники поступления денежных средств.

2.17. Денежные средства, полученные от оказания платных услуг, направляются в рамках утвержденной сметы на:

- оплату труда работников из числа основных и внешних сотрудников, а также доплату за выполнение организационно-методических и обслуживающих функций административным работникам Учреждения с начислениями - не более 60% от дохода;

- оплату коммунальных услуг - в размере не менее 15% от дохода;

- развитие Учреждения и укрепление его материально-технической базы - оставшиеся средства от дохода.

2.19. Фонд развития Учреждения расходуется в соответствии со сметой расходов на обеспечение, развитие по следующим направлениям:

- приобретение технических средств;

- приобретение оборудования и инвентаря;

- содержание помещений учреждения и прочие услуги.

2.20. Оплата за предоставляемые платные услуги должна производиться заказчиком (потребителем) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.21. Оплата за платные дополнительные образовательные услуги может производиться как наличными деньгами с использованием кассовых аппаратов, так и в безналичном порядке.

Безналичные расчеты производятся через банковские учреждения и (или) отделения почтовой связи на счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытый в органах казначейства.

Если расчет производится в безналичной форме, то образовательное учреждение обязано получить от Заказчика (потребителя) квитанцию об оплате с отметкой банка либо копию платежного поручения с отметкой банка.

Оплата заказчиками (потребителями) за предоставляемые платные дополнительные образовательные услуги в наличной форме осуществляется путем внесения денежных средств в кассу образовательного учреждения или обслуживающей его централизованной бухгалтерии.

2.22. Контроль над деятельностью Учреждения по оказанию платных услуг осуществляют в пределах своей компетенции соответствующее подразделение администрации Сергиево-Посадского муниципального района, курирующее вопросы образования, и другие органы и организации, которым в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации предоставлено право проверки деятельности Учреждений.

Заместитель главы администрации
муниципального района
В.Т. Устименко